作者介绍：中国社科院经济学博士，副研究员，硕士生导师，中国数实融合50人论坛智库专家。主要从事数字经济、电子商务等领域的研究工作。
数字中国规划是我国政府为推进数字中国建设而出台的战略规划和政策措施。《数字中国建设整体布局规划》明确了数字化发展的任务和重点，提出到2025年，数字中国建设取得决定性进展，信息化发展水平大幅跃升。数字中国建设将带来深刻变革，促进国家经济活力，提高政务服务水平，改善民生福祉，推动中国经济转型升级。《数字中国建设整体布局规划》出台对于推动中国经济转型升级，提升国家竞争力和创新能力，促进数字经济和数字化社会的发展，提高公共服务和治理水平，实现可持续发展目标等方面有重要意义。数字中国规划的出台是推动数字中国建设、推进数字经济和数字化社会发展、提升治理能力和服务水平、保障信息安全的重要举措。
数据是与土地、劳动力、资本、技术等传统要素一样，是一种新型生产要素。数字资源是建设数字中国的重要基础，在数字中国建设中具有重要的价值。数字资源可以推动经济发展、提升社会治理效能、促进科技创新、保障国家安全、促进文化繁荣，是支撑国家数字化转型的重要基础设施。一是数字资源促进经济发展。数据作为一种新型生产要素，可以对经济发展产生全方位地推动作用，如推动数字化转型、促进智能制造、提高生产效率、优化资源配置等。二是数字资源可以为政府提供更加精准的社会治理手段，提高社会治理效能。通过数据分析可以预测自然灾害发生的时间和规模，进而及时采取措施减轻灾害影响。三是数字资源可以推动科技创新。数据资源为科技创新提供了重要的基础和工具，可以促进新技术、新产品、新业态的不断涌现，推动经济社会发展。四是数字资源可以保障国家安全。数据作为国家重要的基础设施，对国家安全和稳定具有重要意义。五是数字资源可以促进文化繁荣。数据资源可以为文化发展提供重要支撑，促进文化创意产业的繁荣发展，提高全民文化素质。
我国的数据资源流通目前呈现出多元化的趋势。目前市场上以地方国资、民营资本建设的数交所已经有近40家。不仅有国家级数交所，还有省一级别的数交所。数据交易所制度目前还处于发展初期，存在一些需要改善的方面。随着数据交易所的增多，数据安全和隐私保护越来越成为关注的焦点。数据交易所应该采取更加严格的安全措施，以确保数据不被非法获取或滥用。此外，数据交易所应该遵守相关的隐私保护法规和标准，为数据所有者和买家提供更加可靠的保护。
但我国数据资源流通仍存在一些挑战和问题。一方面，随着数据科技和应用的快速发展，数据的产生和流通越来越频繁，数据资源的种类和规模也越来越大；另一方面，由于数据的产权问题和利益分配机制不明确，导致数据资源的流通受到限制和阻碍。
《数字中国建设整体布局规划》能有效促进数字资源流通健康有序发展。未来，我国数字资源交易企业需要更加注重合规、监管和风险控制，以确保其业务在合法、合规、可持续的基础上发展。
来源：科创板日报
作者：洪勇
